杭州建设工程监理费的收费标准是什么？

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杭州市贯彻落实《建设工程监理与相关服务

收费管理规定》实施细则

第一条为了规范我市建设工程监理及相关服务收费行为，促进工程监理行业的健康发展，确保建设工程质量与安全监理工作水平，根据国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（以下简称《收费管理规定》）、《建设工程监理与相关服务收费标准》（以下简称《收费标准》）、浙江省建设厅《关于贯彻执行国家发改委、建设部〈建设工程监理与服务收费管理规定〉的实施意见》，结合我市实际,制定本实施细则。

第二条建设工程监理及相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。

第三条本市行政区域内依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价。

第四条本市行政区域内实行政府指导价的建设工程，监理单位应严格按照《杭州市工程建设监理管理规定》、《杭州市落实建设工程安全生产监理责任实施办法》、《建设工程监理规范》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规以及合同约定提供监理服务。

第五条必须通过招标方式确定监理单位的，应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素，应合理控制监理费报价分的权重。

第六条本市行政区域内实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价应根据《收费标准》计算，允许浮动范围为上下20%，政府投资项目上下浮动范围不超过10%。

严禁委托单位在招标或合同签订过程中明示或暗示监理单位超出政府指导价浮动范围制定价格。

第七条本市行政区域内实行政府指导价的建设工程，建设单位应将同一单项工程施工阶段的全部监理内容委托一家监理单位，仅委托质量监理和安全监理服务的，其收费不得低于施工监理收费基准价的70%。

建设监理不允许分包，由若干单项工程组成的大型建设项目，可以由两个及以上监理单位共同完成。委托单位可以委托其中一个监理单位为监理服务总负责单位，并向其支付总体协调费。总体协调费为各监理单位合计监理费的4%～6%。

总体协调的工作内容有：组织各监理单位研究建设项目施工监理服务总体方案；协调总进度；组织制定项目的统一标准、规范；组织提交监理文件，组织编制总体报告等。

第八条建设工程监理应当体现优质优价的原则。建设监理的工作内容、服务质量要求、收费金额及支付方式、奖罚措施等应在合同中详细约定。

第九条铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理费按建筑安装工程费分档定额计算收费；其他工程按建设项目概算投资额计算，建设项目概算投资额=建筑安装费+设备购置费+联合试运转费。

分档定额以《收费标准》附表二为准。

由若干单项工程构成的建设项目，应分别计算监理费。

第十条委托单位在监理招标时，应提供初步设计概算批文。工程竣工后，委托单位应及时完成竣工结算审查工作，并及时通知监理单位，竣工结算造价超过概算±10%的，应按实调整监理费。在合同约定的期限内仍未完成竣工结算审查工作的，应按总监理工程师审批的工程量造价计算监理费。

第十一条同一建设项目中包含不同专业时，可分别计算或按主专业确定专业调整系数。

同一单项工程同时满足不同等级的工程复杂程度调整系数时，按复杂系数高的计取。

未列明复杂程度调整系数的，应当比照相近工程或由委托单位与监理单位协商确定复杂程度调整系数。

第十二条改建、扩建、技术改造项目的造价低、难度大，实行政府指导价的应在合同中约定上浮幅度，上浮幅度不得超出规定的浮动范围。

工程中利用原有设备的，应以签订监理合同时的同类设备的当期价格作为监理费计算基数，不得采用设备残值计算。

采用进口设备的，按购进设备的离岸价计算，汇率以合同签定日中国银行买入、卖出中间价为准。

第十三条合同监理服务期一般为施工合同工期，委托单位可要求监理单位提前介入或适当延长监理服务期，但合同总延长期不应超过施工合同工期两个月。建设工程保修期不属于监理服务期。

由于非监理单位原因造成的监理服务期延长的，委托单位应当按合同监理服务期内的监理收费额同比例增加监理费用。

由于监理单位原因造成的监理工作量增加或监理服务期延长的，委托单位不予增加监理费用。

第十四条委托单位应为监理单位提供必须的现场办公设施。委托单位应按当月工作量，按月足额支付监理费；合同监理服务期满后30个工作日内，委托单位应结清监理费。

第十五条本市行政区域内实行政府指导价的建设工程，各方市场主体应自觉履行法定义务，严格执行监理服务收费的政府指导价。超出政府指导价浮动范围制定价格或拒不执行相关规定的，按有关规定予以查处，构成处罚的，应依法予以处罚。

第十六条建设单位不得在招标文件中明示或暗示监理单位降低收费标准，也不得在合同中违反标准约定合同价，更不得采取阴阳合同的手段，逃避法律责任，否则，该招标文件或合同将不予备案。

第十七条本办法由杭州市建设委员会负责解释。

第十八条本办法自2007年9月1日起施行。

第十三条建设工程标底由招标单位自行编制或委托依法具有编制标底资质的招标代理机构编制。编标人员必须持有相应的资格证书。

第十四条编制标底应遵循下列原则:

(一)根据设计图纸及有关资料、招标文件,按国家和省、市建设工程标准、造价等方面的规定,确定工程量和编制标底价格。

(二)标底价格应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额内,超过总概算的应经原批准投资单位同意;

(三)标底价格作为建设单位的期望价,应力求与市场的实际变化相吻合,有利于竞争和保证工程质量;

(四)标底内容应包括:工程造价、工期、质量、材料消耗量等主要内容;

(五)一个工程只能编制一个标底。

第十五条标底应报市招标办审核。标底的审定应当在投标截止日之后开标前进行。一般工程应在7日内审核完毕,大型、复杂的工程,审核时间可适当延长,但最长不得超过15日。在标底的编制和审核过程中,应采取严格的保密措施;标底在开标前应予密封,任何人不得泄露。为防止标底泄露,可以在投标截止日之后开标之前组织编制标底。有些建设工程经市建筑业行政主管部门批准,也可以不编制标底。

第十六条标底的编制费用和标底的审核费用按有关规定收取。

第十七条招标或投标单位对标底有异议的,在开标后定标前,可以以书面形式提请市建筑业行政主管部门复审。标底经复审确有较大错误的,由市建筑业行政主管部门作出更改标底的书面通知,在市招标办的监督下重新评标,并退还标底审核费。市建筑业行政主管部门的复审决定是标底的最终审定。

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